合肥創新科技園B17宿舍樓空調采購安裝項目招標補疑1（2024BTFAZ01602）

第一部分：投標人疑問回復內容

1.招標文件P40頁第三章 評標辦法/商務及技術文件詳細評審標準/商務評分標準中投標人業績要求2021年1月1日以來（以合同簽 訂時間為準）,投標人具有單個合同中所投品牌空調供貨及安裝金額不少于60萬元的業績，每個業績得3分，本項滿分9分。該評審因素設置存在一定的歧視性及排他性。

事實理由：每位投標供應商可能經銷多個空調品牌，而且業績代表的只是投標人具備相關供貨能力和實力與品牌無任何關系，更與產品的質量及服務沒任何關聯，設置此條款不合理。

法律依據：根據《政府采購法實施條例》第二十條采購人或者采購代理機構設定的資格、技術、商務條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關，以特定行政區域或者特定行業的業績、獎項作為加分條件或者中標、成交條件，均屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。

建議修改為：2021年1月1日以來（以合同簽訂時間為準）,投標人具有單個合同空調供貨及安裝金額不少于60萬元的業績，每個業績得3分，本項滿分9分。

答：不修改，按招標文件執行。

2.招標文件P40頁第三章 評標辦法/商務及技術文件詳細評審標準/商務評分標準中人員資質要求投標人擬配備的售后服務人員具有特種作業操作證，其中作業類別為“制冷與空調作業”或“高處作業”，配備滿足要求的人員，每個人得2分，本項滿分6分。

注：投標文件中須提供人員名單及證書掃描件，同時提供投標人所屬社保機構出具的上述人員2024年1月1日以來任意連續三個月社保繳費證明（或其他能夠證明上述人員參加社保的有效證明）材料。

（社保繳費證明或社保的有效證明材料至少含養老保險）該評審因素不符合《中華人民共和國政府采購法實施條例》。

事實理由：因為各品牌分體空調的安裝及質保期限內質保都是由各品牌廠家指定的服務網點進行免費安裝及后期免費維修服務，各廠家都明文規定若非廠家指定的網點安裝，后期產品出現故障均不在質保范圍內。投標供應商不一定就是安裝服務商，所以要求投標人提供以上人員2024年1月1日以來任意連續三個月社保繳費證明（或其他能夠證明上述人員參加社保的有效證明）材料，具有歧視性和排他性。由此該評審因素實際為某意向供應商量身打造，與采購需求無任何關聯。目前安徽省所有空調采購此項都是要求的投標人或所投產品生產廠商或所投任生產廠商授權的維保單位人員均以認可。請招標人查看合肥一中瑤海校區、安徽交通職業技術學院、阜陽師范大學、巢湖學院、安徽醫科大學等項目對人員資質的要求。

法律依據：該條款變相的設置了企業規模作為評審因素。根據《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第十七條　投標人的注冊資本、資產總額、營業收入、從業人員、利潤、納稅額等規模條件，不得作為資格要求或者評審因素，對投標人實行差別待遇或者歧視待遇。（詳見下方中國政府采購網針對此問題的回復截圖）。

建議修改為：投標人擬配備的售后服務人員具有特種作業操作證，其中作業類別為“制冷與空調作業”或“高處作業”，配備滿足要求的人員，每個人得 2 分，本項滿分 6 分。

注：投標文件中須提供人員名單及證書掃描件。

或投標人擬配備的售后服務人員具有特種作業操作證，其中作業類別為“制冷與空調作業”或“高處作業”，配備滿足要求的人員，每個人得2分，本項滿分6分。

注：上述人員可以是投標人或所投任一產品生產廠商或所投任一產品生產廠商授權的維保單位人員。投標文件中須提供人員名單及證書掃描件，同時提供投標人所屬社保機構出具的上述人員2024年1 月1日以來任意連續三個月社保繳費證明（或其他能夠證明上述人員參加社保的有效證明）材料。

（社保繳費證明或社保的有效證明材料至少含養老保險）

答：商務及技術文件詳細評審標準-“人員資質”中的注，現修改為：投標文件中須提供人員名單及證書掃描件。

3.招標文件P95頁分項報價表中壁掛式空調所要求的參數：4、空調制熱量≥7200W，事實理由：因各品牌參數之間都存在一定的差異，但均在國家標準范圍之內。為了確保招標有效競爭的充分性，建議修改為：4、空調制熱量≥6500W，其他參數按原招標文件執行。

答：不修改，按招標文件執行。

注：此補疑視同招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。

招標人名稱：招標人：合肥工投工業科技肥西有限公司

地 址：安徽省合肥市肥西縣經濟開發區合肥創新科技園A1#企業服務中心
     聯系人：潘工
     電 話：0551-65679205

招標代理：安徽公共資源交易集團項目管理有限公司

地 址：合肥市濱湖新區南京路2588號（徽州大道與南京路交口）聯系人：張工

聯系方式：0551-66223797、66223831

2024年8月21日